Dinan Agglomération a approuvé son Schéma de Cohérence Territoriale Air Énergie Climat

Document approuvé

Lors du Conseil Communautaire du 26 janvier 2026, les élus de Dinan Agglomération ont approuvé le Schéma de Cohérence Territoriale Air Énergie Climat (SCoT-AEC) ainsi que son Schéma des Énergies Renouvelables et de Récupération (SDEnR-R). Ces documents stratégiques engagent l’agglomération dans une trajectoire de sobriété et de résilience pour les 20 prochaines années.

Un SCoT-AEC, c’est quoi ?

Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est le document d’urbanisme stratégique qui planifie l’aménagement du territoire pour les 20 prochaines années. Cette version intègre le volet « Air Énergie Climat », remplaçant ainsi l’ancien Plan Climat-Air-Énergie Territorial (PCAET).

Il se compose de quatre documents :

1. Le Projet d’Aménagement Stratégique (PAS) : Le projet politique définissant les grandes orientations.

2. Le Document d’Orientation et d’Objectifs (DOO) : Le volet réglementaire dont les prescriptions s’imposent au Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUiH) et autres politiques sectorielles.

3. Le Programme d’Actions Air Énergie Climat : La feuille de route opérationnelle du territoire traduisant les ambitions politiques en projets concrets (rénovation énergétique, mobilités douces, énergies renouvelables) pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et adapter le territoire au changement climatique.

4. Les annexes : Comprenant les divers diagnostics et l’évaluation environnementale.

Les étapes d’élaboration du SCoT-AEC :

Après l’arrêt du document, lors du Conseil Communautaire du 3 mars 2025, le dossier a été soumis à enquête publique de fin août à début septembre 2025. L’enquête publique a permis de recueillir 147 remarques citoyennes.

Suite aux retours des partenaires publics et de la population, le dossier a été modifié et soumis à l’approbation du Conseil Communautaire ce 26 janvier 2026

Le SCoT-AEC de Dinan Agglomération sera exécutoire deux mois après sa transmission à la Préfecture et sa publication sur le Géoportail de l’urbanisme.

La 1ère traduction concrète du Schéma de Cohérence Territoriale sera l’arrêt du PLUiH mené en parallèle et intégrant l’ensemble des prescriptions du SCoT AEC.

Le SCoT-AEC approuvé : que contient-il concrètement ?

L’approbation de ce Schéma de Cohérence Territoriale Air Énergie Climat (SCoT-AEC) de Dinan Agglomération marque l’aboutissement de trois années de travail collectif. Ce document fixe la trajectoire de développement pour les vingt prochaines années, dans un contexte de diminution des ressources, de dérèglement climatique et de vieillissement de la population.

Le Projet d’Aménagement Stratégique porte une ambition forte articulant préservation des ressources et de la biodiversité, accueil de population et développement économique, dans le respect des capacités d’accueil du territoire.

Concrètement, le SCoT-AEC prévoit :

  • Une gestion économe du foncier et une prise en compte renforcée de l’eau et de la biodiversité ;
  • Un développement maîtrisé de l’habitat et de l’organisation spatiale du tissu économique, adapté aux capacités du territoire (assainissement, eau potable) ;
  • Le renforcement des centralités, et l’arrêt du développement du commerce de périphérie
  • Un développement touristique de l’arrière-pays et une maîtrise sur le littoral ;
  • Des objectifs chiffrés en matière de climat, de qualité de l’air et d’énergie ;
  • D’autres objectifs détaillés sur la page SCoT-AEC du site internet : https://www.dinan-agglomeration.fr/projets/projet-scot-aec/

Élaboré avec les habitants lors de la concertation menée en 2022, de nombreuses contributions citoyennes ont nourri la réflexion des élus.

Le SCoT-AEC intègre également un programme d’actions Air Énergie Climat, dans la continuité du PCAET 2020-2026 adopté en 2023. Le programme d’actions Air Énergie Climat met en avant huit priorités, parmi lesquelles :

  • La création d’un environnement favorable à la santé, à travers des actions portant sur l’eau, le bocage et la végétalisation ;
  • La décarbonation des déplacements, afin d’améliorer la qualité de l’air ;
  • La massification des rénovations énergétiques, pour mieux maîtriser les consommations d’énergie.

Et après ?

Au-delà de son volet opérationnel, le document fera l’objet d’une évaluation tous les dix ans. Des indicateurs de suivi ont été définis afin de mesurer à la fois les moyens mis en œuvre par Dinan Agglomération et leurs effets sur le territoire. Ces indicateurs seront alimentés tous les trois ans, permettant d’évaluer l’atteinte des objectifs, d’accompagner les élus dans leurs prises de décision et d’identifier, le cas échéant, les ajustements nécessaires.

Zoom sur le Schéma des Énergies Renouvelables et de Récupération :

Lors de ce même Conseil communautaire, Dinan Agglomération a adopté son Schéma des Énergies Renouvelables et de Récupération (SDEnR-R), qui fixe la trajectoire et les actions pour atteindre l’autonomie énergétique du territoire.

Deux axes majeurs structurent ce schéma :

  • La maîtrise des consommations énergétiques, avec un objectif de division par deux des consommations, grâce à la sobriété énergétique (changement des comportements et des usages) et à l’efficacité énergétique (amélioration des équipements)
  • Le développement des énergies renouvelables et de récupération, via un mix énergétique favorisant le photovoltaïque sur toitures et parkings, l’éolien, la méthanisation, le bois énergie et la récupération de chaleur fatale, notamment à l’Usine de Valorisation des Déchets de Taden.

Nombreux des objectifs et des actions développées dans le Schéma des énergies renouvelables ont été retranscrits dans le Schéma de Cohérence Territorial afin de leur donner une portée réglementaire.

Le Schéma des Énergies Renouvelables et de Récupération de Dinan Agglomération prévoit également une gouvernance dédiée et une charte avec les partenaires, reposant sur des principes partagés :

  • Des ENR au service des besoins du territoire : production locale pour consommation locale
  • Une promotion de l’autoconsommation et des énergies citoyennes
  • Une préservation de la biodiversité et des continuités écologiques
  • Une priorité à l’agriculture pour la production alimentaire, notamment pour les projets agrivoltaïques et de méthanisation
  • Une implication locale pour des retombées économiques et financières pour le territoire

LES CHIFFRES CLES DU SCoT-AEC DE DINAN AGGLOMERATION :

  • 15 000 habitants supplémentaires prévus d’ici 2050
  • Consommation foncière maximale de 243 ha d’ici 2031
  • Division par 6 des Gaz à Effet de Serre et une multiplication par 2 du stockage carbone pour atteindre la neutralité carbone en 2050
  • 945 GWh produits par Énergies Renouvelables ou de Récupération (ENR-R) en 2050
  • 0 ha de consommation foncière destinée au commerce de périphérie